新华网杭州５月１０日电  中小企业占中国企业总数的９９％以上，创造了中国国内生产总值的６０％以上份额。
　　中国工商银行和香港贸易发展局１０日在杭州举行中小企业金融服务论坛。中国国家发改委中小企业司巡视员狄娜说，中国５０％的上缴税收、６０％的进出口总额和７５％的城镇就业机会都来
自中小企业。

　　她说，中小企业已经成为中国经济增长、市场繁荣、技术创新和扩大就业的重要基础，并以其灵活的运行机制和市场适应能力，成为我国体制改革、经济发展、社会和谐和对外开放的重要推动力。

　　融资难是中小企业发展的主要瓶颈。狄娜说，要通过政策调动政府部门、金融机构、中介组织和企业等多方面的积极性，积极引导企业有机结合内源性和外源性融资、直接和间接融资以及有形资产与无形资产融资，按照企业发展不同阶段，最大限度地发挥各种融资形式的比较优势，并着力构造符合中小企业融资特点的多层次、宽领域和社会化的融资服务体系。

　　据她介绍，这一体系包括加大公共财政支持力度、创新中小企业金融服务、拓展中小企业直接融资渠道、构建多层次中小企业信用担保体系和促进中小企业信用制度建设等五个部分。

　　狄娜介绍说，２００３年《中小企业促进法》实施以来，中央和地方各级政府依法加大了对中小企业尤其是中小企业融资方面的支持力度。中央财政预算已设立中小企业科目，并安排中小企业专项资金。目前已有科技型中小企业创新资金、中小企业国际市场开拓资金、中小企业服务体系建设专项资金和中小企业发展专项资金，用以支持科技型中小企业技术创新，进出口中小企业贸易发展，以及创新与创业、担保与信用，培训与咨询等中小企业服务体系建设。

　　目前，国家发改委与银监会正在联合调研中小企业融资问题，调研报告将全面展示目前中小企业融资现状，作出基本判断，针对重点难点问题寻找政策障碍，并就应给予何种政策支持提出建议。